17 октября завершил работу Уральский форум арбитражных управляющих – одна из ключевых отраслевых площадок для профессионального диалога и обмена опытом.
В деловой программе приняло участие свыше 300 человек, из них 189 действующих арбитражных управляющих из 43 регионов, а также руководители 23 СРО и эксперты смежных институтов. К онлайн-трансляции подключились более 800 слушателей. В рамках форума прошло 10 секционных заседаний и выступили 45+ спикеров, в том числе представители научного сообщества. Эти данные подтвердил оргкомитет мероприятия.
Главный акцент в первый день мероприятия 16 октября – панельная дискуссия «Банкротство–2025: реальность и перспективы», которая собрала представителей профессионального сообщества для обсуждения практических сценариев обновления института банкротства. Модерировала дискуссию Анастасия Каверзина – генеральный директор НСПАУ, заместитель председателя Комитета «ОПОРЫ РОССИИ»
по финансовому оздоровлению и банкротству, член Общественного совета при Минэкономразвития РФ.
Форум проходил под эгидой НСПАУ – в начале сессии Анастасия Владимировна поблагодарила оргкомитет «за по–настоящему уникальную атмосферу» и отметила, что площадка ежегодно собирает «лучших арбитражных управляющих страны» для работы и обмена опытом.
Панельная дискуссия «Банкротство-2025: реальность и перспективы»
Анастасия Каверзина, генеральный директор НСПАУ – модератор и докладчик на тему: «Направления работы национального объединения СРО АУ «Национальный Союз профессионалов антикризисного управления (НСПАУ)»
Фокус выступления: стратегические и тактические приоритеты реформ: вознаграждение АУ, отказ от печатных публикаций, тотальная цифровизация доступа к сведениям, досудебные реабилитационные механизмы.
Ключевые тезисы:
На базе Агентства стратегических инициатив (АСИ) сформирована рабочая группа, которая занимается разработкой целевых показателей эффективности национальной модели условий ведения бизнеса по направлению банкротства (в состав группы входит генеральный директор НСПАУ Анастасия Каверзина).
Задача этой рабочей группы – разработать стратегические направления развития института банкротства до 2030 года. В проект дорожной карты внесены задачи по повышению вознаграждения, оптимизации печатных публикаций и возможности получения всех сведений арбитражными управляющими в электронном виде. «Ждем утверждения документа, после чего эти три стратегические задачи будет решать государство», – подчеркнула спикер.
Из тактических задач:
– НСПАУ инициировал принятие законопроекта о повышении вознаграждения (на рассмотрении);
– НСПАУ разработал законопроект об отмене публикаций в газете «Коммерсантъ» (поддержан Банком России; передан в Минэкономразвития РФ для внесения);
– НСПАУ поддерживает внесенный в Государственную Думу законопроект А.А. Вассермана, который предусматривает достаточно значительные изменения в Закон о банкротстве. В числе изменений – существенно модернизирована процедура финансового оздоровления; продуман механизм досудебной санации; предусмотрена индексация вознаграждения арбитражных управляющих; предусматривается применение англо–голландской модели торгов, и снова – отмена печатных публикаций.
«Кроме того, мы активно разрабатываем проекты федеральных стандартов и хочу обратить ваше внимание на то, что проекты стандартов будут опубликованы в нашем телеграм–канале и на сайте – очень просим вас обратить на это внимание и до их утверждения активно реагировать на эти документы, присылать свои предложения, замечания», – обратилась Анастасия Каверзина к участникам форума.
Евгений Семченко – арбитражный управляющий, председатель Совета ПАУ ЦФО (Москва)
Фокус выступления: справедливость рейтинга и вознаграждения, корректировка «мегазаконопроекта».
Тема доклада: «В стремлении что-то изменить».
Ключевые тезисы:
«В апреле при Министре экономического развития была сформирована рабочая группа по реформированию законодательства о банкротстве, чтобы в режиме диалога обсудить возникающие проблемы», – рассказал Евгений Семченко.
Было проведено четыре заседания, в рамках которых от участников рабочей группы и от НСПАУ удалось донести некоторые пожелания по внесению их в «мегазаконопроект»:
– Предложено увеличить фиксированную часть вознаграждения (ориентир – «×3» от 90 тыс.) с ежегодной индексацией и установить понятные основания для снижения: «Снижение возможно лишь при уголовной ответственности в конкретном деле или взыскании убытков – и строго в пределах суммы убытков», – прокомментировал Евгений Семченко.
– Арбитражные управляющие обратились к органу власти с просьбой не распространять рейтинг на те процедуры, где нет ФНС; изменить модель выплаты вознаграждения по сравнению с «мегазаконом»: «Вознаграждение выплачивается 12 месяцев, а все, что потом – капитализируется и выплачивается в конце при завершении процедуры. При этом по решению собрания, чтобы не было судебного вмешательства, этот срок может быть продлен еще на 6 месяцев – это что касается порядка выплаты вознаграждения», – сказал Семченко.
– По торгам поддержан формат «торгов–качелей», но с понятными шагами и пределами снижения, чтобы исключить «растягивание на годы». «Если актив не продаётся – последняя ставка должна опускаться до символической цены, иначе теряем годы и рейтинг», –подчеркнул спикер.
– По страхованию и компенсационным фондам СРО: альтернатива – отмена страхования с направлением средств на наращивание компенсационных фондов по ступеням (50/100/200 млн) в переходный период 3–5 лет.
«Нам нужны чёткие правила игры по вознаграждению и торгам – иначе рейтинг превращается в рулетку, а процедуры в марафон без финиша», – сказал Евгений Семченко.
Екатерина Пушнова – генеральный директор Ассоциации “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих “Эгида” (Москва)
Тема доклада: «Регистр арбитражных управляющих– цифры и выводы»
Фокус выступления: аналитика РАУ (реестр/рейтинг): концентрация назначений, технические баги, искажающие стимулы.
Ключевые цифры и выводы:
– Проанализировано 20 000+ процедур и в итоге оказалось, что 92% всех арбитражных управляющих в России не получили ни одной процедуры от ФНС. 75% лотов «забираются» на первом раунде, при этом половину крупных кейсов выигрывает узкая группа (около 20 арбитражных управляющих). «Система стала закрытой – приоритет скорости над качеством и отсутствие учёта сложности процедур. Согласно полученным эмпирическим данным, это система, которая не допускает посторонних лиц к участию в рейтинге», – отметила Екатерина Пушнова.
– Конструкция «двух кандидатов» и «заморозка баллов» при длительном утверждении сильно снижает эффективность; к моменту суда решения РАУ сохраняются лишь в малой доле дел. «Из ~20 тысяч разыгранных дел фактически утверждены единицы, результативность около 3%», – резюмировала Пушнова.
– Предложения для ФНС подкреплены серьезной статистикой: необходимо введение прогрессивного понижающего коэффициента; разделение рейтингов физлиц и юрлиц;
учет степени сложности процедуры, который сопровождается повышающим коэффициентом; депозитное финансирование ФНС до подачи.
«Техническая площадки РАУ должна обеспечивать возможность арбитражных управляющих видеть информацию сразу, без временных багов и задержек. Предлагаем отменить избыточные требования, упразднить на последних этапах выбор двух арбитражных управляющих – предложить одного и тогда процедура будет востребована», – пояснила спикер. По мнению Екатерины Пушновой, сегодня РАУ – это не про выбор лучших, а про технологию ставки, «нужна справедливость метрик».
Наталья Василенко – заместитель председателя Совета НСПАУ, президент Союза арбитражных управляющих «Возрождение»
Тема доклада: «Стандартизация: реальность и перспективы»
Фокус выступления: федеральные стандарты, контроль, риск–контур для СРО и арбитражных управляющих.
Ключевые тезисы:
– В 2025 году были разработаны и утверждены два новых федеральных стандарта.
– Сейчас рабочая группа НСПАУ занимается разработкой еще нескольких сложных стандартов – например, по проведению собрания кредиторов (электронная форма) и анализу финансового состояния. «Каждый пункт документов выверяется с учетом новой судебной практики, которая меняется ежедневно. Приходится регулярно редактировать текст», – отметила Наталья Василенко.
– Усиление внимания Росреестра к СРО и арбитражным управляющим связано с высоким показателем административных нарушений. «По данным статистики, значимая доля выявленных нарушений концентрируется вокруг узкой группы арбитражных управляющих с малым стажем работы 2-4 года и перегрузкой делами, численность которых может доходить до десятка тысяч. Отсюда возникает необходимость напомнить о более жёстком подходе к качеству исполнения нашей работы», – сказала в своем выступлении Наталья Василенко.
Она добавила, что «Стандарты – не бюрократия, а способ защитить добросовестных и снять шум «массовых» нарушений у узкой группы случайных практиков».
В ходе форума были также обсуждены такие вопросы, как цифровизации деятельности арбитражных управляющих; оптимизации и автоматизации процессов в процедурах банкротства физических лиц; особенности банкротства в период СВО и на новых территориях; проблемы защиты арбитражных управляющих и другие.
Анастасия Каверзина поблагодарила организаторов форума за атмосферу профессионального доверия и высокий уровень дискуссий.
Презентации докладов спикеров доступны по ссылке.
