На площадке IV Казанского международного юридического форума (Kazan Legal Forum) член Генеральный директор НСПАУ, член Общественного совета при Минэкономразвития РФ, заместитель председателя Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по финансовому оздоровлению и банкротству Анастасия Каверзина представила концепцию законопроекта о санации, над которой работает Комитет.

Суть инициативы

Разрабатываемый документ предлагает возродить и конкретизировать институт санации как эффективную внесудебную процедуру урегулирования задолженности. Концепция исходит из следующего:

– при наличии признаков банкротства либо обстоятельств, указанных в ст. 8 и 9 Закона о несостоятельности, собственник (учредитель, участники) должника может принять решение о введении процедуры санации и о назначении санатора;

– после официальной публикации решения возникают защитные последствия для должника;

– в фокусе – доступная и управляемая внесудебная реструктуризация, нацеленная на сохранение бизнеса, занятости и производственных цепочек при снижении транзакционных издержек.

Анастасия Каверзина:

«Понятие «санация» всегда присутствовало в нашем правовом поле, но эволюция пошла вспять – сегодня в законе остаются фактически декларативные нормы, которые не работают на практике. Официальная статистика фиксирует нулевое применение санации. Наша задача – вернуть механизму содержательность, сделать внесудебную реструктуризацию реальным, быстрым и экономным инструментом».

Генеральный директор НСПАУ добавила, что представленная концепция – это не финальный текст, а «рамка, которую мы вместе с экспертами и бизнесом наполним точными правилами и нужными понятиями».

Почему это важно

Инициатива НСПАУ направлена на развитие восстановительных процедур как стратегического направления реформы банкротства. Речь идёт о снижении нагрузки на суды, ускорении согласований с кредиторами, повышении предсказуемости для инвесторов и сохранении стоимости предприятий за счёт раннего вмешательства.

Статус работы

Представленный проект – концепция, открытая к доработке. По итогам обсуждений на форуме будет сформирован пакет предложений по структуре процедуры (критерии запуска, статус санатора, состав защитных последствий, требования к плану санации, контроль и отчётность), а также по сопряжению с действующими институтами реструктуризации.

Следующие шаги

Будут продолжены экспертные консультации с регуляторами, профессиональными объединениями и кредиторским сообществом. В ближайшее время запланирована подготовка пилотной редакции норм для общественного обсуждения.

Справка:

Kazan Legal Forum – деловая платформа для обсуждения актуальных правовых трендов и инициатив, влияющих на деловой климат и развитие экономики.